如果国家要促进垃圾100％资源化就一定要在某一些环节进行补贴，比如说垃圾堆肥，经济上不合理可是一定要推行，那么就要有补贴，这种补贴的代价也许很大。如果没有补贴就会将垃圾资源化逼到一个死胡同。
而做无害化和稳定化处理的时候，政府行使的是另外一种政府职能--公共服务。既然是人民政府就有责任保障垃圾对公众无害、稳定地返回自然，但却没有责任把垃圾变成资源。资源化是市场行为，它并不是地方人民政府的基本职能。
而做无害化和稳定化处理的时候，政府行使的是另外一种政府职能--公共服务。既然是人民政府就有责任保障垃圾对公众无害、稳定地返回自然，但却没有责任把垃圾变成资源。资源化是市场行为，它并不是地方人民政府的基本职能。
理清这个问题很重要，因为这里面牵扯到我国的财税体制支撑什么，财政是投资资源化，还是投资无害化？毫无疑问，首先要投资无害化，作为地方人民政府要想立足就必须要对老百姓的公共安全做出交代，所以做无害化是最基本的，而资源化则是选择性的，在经济合理的前提下才进行。这里面还涉及到经济上是不是合理，是不是这个地区一定要把垃圾资源化。
实际上每个城市的固体废物管理因为外部环境的不同都会不一样。北京市环卫规划不一定适合其他城市，就像德国的规划不适合北京一样。 由于各地所处的社会环境、物流产业链、农业结构、经济结构、人均收入水平都是不同的，所以应该区别对待。
五、垃圾焚烧的无奈与必然
可以肯定垃圾作为人类社会物质新陈代谢的产物，其根本出路在于回归自然，实现从哪儿来的就回哪儿去。
我们看到，人类几千年历史中，垃圾在简单处理处置中与人类和平相处，我们的社会没有因此而崩溃，自然并没有崩溃，为什么到了现在，垃圾危机这么严重呢？因为大量的化石资源经过人工高温高压处理，加工成了塑料、高聚有机物，大量金属物质在高温高压下提炼出来，进入了物质循环。高温高压处理以后形成的产物，自然界在常温常压下处理不了、分解不了。如果说注定要有一些常温常压处理不了的事情，回归就是它基本的出路，所以高温高压的处理（当然也不一定就是焚烧），一定会在垃圾处理最后的环节里面占有自己的位置，要是没有它的位置必然会有一部分垃圾没有出路。
我们看到，人类几千年历史中，垃圾在简单处理处置中与人类和平相处，我们的社会没有因此而崩溃，自然并没有崩溃，为什么到了现在，垃圾危机这么严重呢？因为大量的化石资源经过人工高温高压处理，加工成了塑料、高聚有机物，大量金属物质在高温高压下提炼出来，进入了物质循环。高温高压处理以后形成的产物，自然界在常温常压下处理不了、分解不了。如果说注定要有一些常温常压处理不了的事情，回归就是它基本的出路，所以高温高压的处理（当然也不一定就是焚烧），一定会在垃圾处理最后的环节里面占有自己的位置，要是没有它的位置必然会有一部分垃圾没有出路。
我们在高温高压提取化石物质的过程中产生了污染，我们在通过高温高压处理这些废物中也产生了污染。因此，我们建议现在没有能力无害地提取物质，没有能力无害地处理垃圾，也可以选择不使用这些物质。但是，如果这些物质已经被提取，进入了物质循环，其最终还要通过高温高压的方式使其回归自然。（傅涛）
