2009年12月11日，清华大学环境科学与工程系环境产业研究所所长傅涛博士在“2009中国固废高级论坛”上，针对目前固废管理的热点问题与认识误区，结合目前垃圾处理的众多群体事件，从五个方面对该论坛做了独到的分析与总结。
一、固废管理所面临的社会形势
1、发展均等化差距
国际上固废管理已经走了很多年，领先于我国几十年，为什么不能直接把国外的东西搬过来用？实际上我国很多城市都在照搬国外的东西，但我们只是搬了一部分。
我国的污水和垃圾等环境处理设施与国外相比最大的区别在于均等化程度差。中央从十七大开始讲公共服务的均等化。但是，中国总体上处在一个两元社会里面，有非常大的差距，如城乡差距，地区差距。我们的市中心像美国的曼哈顿，但是走出十公里、二十公里之后可能就到了非洲。
2、差异形成固废管理结构
我国城市的垃圾处理厂和污水处理厂与发达国家相比，差距不大，但在农村，在具体的城乡结合部有很明显的差距。这一点好像跟固废管理不相关，但实际上关系非常密切。我国在如北京这样最发达的城市制定了非常好的环卫和固废管理的发展规划，这些离不开中国的背景。我们的城市被贫困的社会环境所包围着，我们有非常大的贫富差距。
作为一个国家在制定固废管理规划的时候，离不开社会这个大环境，它直接影响了我们固废管理的形态，也使我们的固废管理更加综合和复杂。目前我国在做进一步的经济拉动，但实际上我国的差距不是在降低，而是在增加。按照经济宏观统计数据，目前中国资产的收益比率很高，达到55％左右，而在总收入里面劳动收入比例不到一半，要远高于发达国家，这意味着在一个时期之内我国贫富差距会进一步的加大。因此，我们无法从根本上改变固废管理所面临的这一社会形势。
巨大的城乡差距和贫富差距形成中国特有的拾荒大军，形成了中国特有的废品流通机制，也因此改变了中国固废管理的结构。这是中国的固废在结构上、模式上难以简单借鉴国际的模式。
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